锡政办发[2015]150号

 市政府办公室关于印发 2015 年无锡市区

无车日活动实施方案的通知 

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《2015年无锡市区无车日活动的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。   

 无锡市人民政府办公室

2015 年 9 月 6 日

 2015 年无锡市区无车日活动的实施方案

根据国家住建部和省住建厅的统一部署，为了组织好我市 2015 年“中国城市无车日活动”，现结合实际，制定实施方案如下：   

一、   指导思想

组织开展城市“无车日”活动，是强化居民绿色出行意识，构建绿色交通体系，引导生活方式和消费模式向节约集约、绿色低碳、文明健康方向发展的重要活动，也是推进我市生态文明建设的一项重要工作。通过开展“无车日”活动，宣传绿色交通出行理念，预防和缓解城市交通拥堵，降低城市空气污染，推进经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新无锡建设。 

二、   组织领导

市政府成立无车日活动阶段性工作领导小组（不再另行发文），由分管副市长任组长，市政府办公室、市委宣传部、市文明办、市住建局、市交通运输局、市公安局、市财政局、市环保局、市体育局、市城管局、市教育局、市公安交警支队、交通集团、地铁集团以及崇安区、北塘区、南长区、滨湖区政府和新区管委会分管负责人为成员。领导小组负责研究制定我市开展“无车日”活动的方案，部署各项主题活动，检查督促各部门各项措施、任务的贯彻落实和完成情况。领导小组办公室设在市住建局，具体负责全市“无车日”活动的组织管理工作，负责编发文件、协助领导小组检查督促各部门贯彻落实各项任务、措施。

三、   活动时间

按照“中国城市无车日”活动的统一安排，我市将于  2015 年 9 月 22 日开展“无车日”活动。   

四、主题活动安排

2015 年“中国城市无车日活动”主题为“绿色交通—选择·改变·融合”，强调多种交通方式的必要性，方便人们选择公共交通、步行和自行车等绿色交通方式，改变过度依赖小汽车出行的交通发展模式，并将绿色出行与社会生活相融合。

活动旨在鼓励市民重新思考出行方式，选择更绿色的交通方式，探索出行方式改变对提升个人生活品质的重要意义。

“无车日”期间我市开展系列活动如下：  

（一） 广场咨询宣传活动。（牵头单位：市交通运输局、住建局、交通集团、地铁集团；协办单位：市城管局，各公交企业、客运企业，市民卡公司）  

（二） 文明交通宣传活动。（牵头单位：市公安交警支队）

（三）自行车绕城骑行活动。（牵头单位：市体育局、体育总会；协办单位：市公安交警支队、城管局、自行车运动协会）

（四）  “我与乘客面对面”乘客咨询服务活动。（牵头单位：交通集团；协办单位：锡惠公共交通有限公司）

五、任务分工

市委宣传部：根据活动安排制定宣传计划，组织各新闻单位加强宣传报道，做好舆论引导；积极与“中国城市无车日”活动指导委员会进行衔接，“无车日”当天要报送视频新闻、图文新闻和照片（包括 1  条集中反映“无车日”当天活动的 2 分钟视频新闻，其他视频新闻不多于  4  条，长度一般不超过  1  分钟；2 条以上图文新闻；5 张以上活动照片，每张照片标注图名，大小不低于 2M。

市住建局：牵头做好“无车日”相关工作，负责做好与国家住建部和省住建厅的沟通和衔接工作，做好民意调查问卷活动。在 10 月 30 日前，报送活动总结材料（包括：2015 年中国城市无车日活动情况汇总表、民意调查问卷电子数据表、活动总结）。

市交通运输局：负责落实“无车日”期间公交、地铁营运组织工作，合理调整公交班次，督促公交、地铁企业进一步提高服务水平；加强出租车管理，提高服务质量，发挥呼叫服务作用，引导市民绿色出行；牵头组织广场咨询宣传活动。

市公安局：组织开展文明交通宣传活动，负责做好全市交通组织和管理工作；进一步改进交通设施，合理设置行人过街通道，完善自行车、行人标志、标线和其它交通设施，倡导市民合理选择出行方式。对 9 月 21 日、9 月 22 日、9 月 23 日的交通技术指标（如交通事故发生率、道路交通量、车速、交通拥挤程度等）进行活动开展前后的对比监测，形成分析报告，并向市“无车日”活动领导小组办公室报送。

市财政局：负责“无车日  ”活动经费保障。

市体育局（市体育总会）：组织市自行车运动协会开展自行车绕城骑行活动，宣传低碳环保的健身理念。

市环保局：对 9 月 21 日、9 月 22 日、9 月 23 日的各项环境指标(如空气中 CO2，PM10，PM2.5，SO2，NOx  含量、噪声级别)进行活动开展前后的对比监测，形成分析报告，并向市“无车日”活动领导小组办公室报送；围绕环保主题，宣传减少小汽车使用、采用绿色交通出行方式对降低城市空气污染、保护环境和增进健康的重要意义。  

市城管局：会同相关部门加强对全市公共自行车智能服务系统的设置和管理，加强对相关企业的指导和沟通，督促其规范运行，协调公共自行车企业配合开展“无车日”活动；配合做好相关活动的沿路沿线市容秩序和环境卫生保障工作；配合相关部门为活动期间公益广告设置、广场咨询等舆论宣传活动提供指导和便利。

市教育局：配合有关部门负责院校的宣传活动和参与工作，倡导低碳生活方式，使广大师生员工树立环保意识。  

交通集团：负责对所属公交、客运企业开展各类活动的宣传和指导工作。

地铁集团：加强绿色出行宣传，负责对所属地铁运营分公司开展相关活动的指导工作。

崇安区、北塘区、南长区、滨湖区政府，新区管委会：  按照全市活动的统一部署，负责本地区活动的部署和组织工作。  

各公交、客运、地铁企业、公共自行车企业、市民卡公司：积极配合市“无车日”活动领导小组和办公室开展各类活动。 

六、工作要求

（一）充分认识活动的重要意义。机动车排放的尾气在空气污染中已占据较高比例，机动车污染防治是当前面临的一项十分紧迫的任务。开展“无车日”活动旨在鼓励公民通过公共交通、自行车、步行等绿色出行，降低机动车使用强度。

各单位（部门），尤其是各级宣传部门，要围绕“无车日”主题开展形式多样、内容丰富、群众参与性强的一系列宣传活动，为活动营造良好氛围。

（二）加强组织领导。各地区、各部门要切实加强组织领导，明确负责人与联络员，进一步完善组织机构。同时按照市“无车日”活动领导小组的统一要求，结合本地工作实际，加强沟通和协调，发挥各自职能，切实履行职责，高效配置资源，形成工作合力，确保活动取得成功。

（三）认真做好材料报送工作。各成员单位要按照活动要求，制订切实可行的方案，提交市“无车日”活动领导小组办公室（市住建局）审核，由市住建局统一报市政府同意后实施。在组织实施中，要做好各类资料的收集、整理和统计工作；按照统一要求，9 月 22 日“无车日”当天，媒体要报送视频新闻、图文新闻和活动照片。各成员单位在 10 月 25 日前将工作小结报送至市“无车日”活动领导小组办公室，及时总结经验做法，接受上级考核。